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一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司2025年度零星工程項(xiàng)目審計服務(wù)已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施。招標(biāo)人為江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目所需資金來源為國有自籌并已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 

1、項(xiàng)目名稱：江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司2025年度零星工程項(xiàng)目審計服務(wù) 

2、服務(wù)地點(diǎn)：鹽城市境內(nèi)，綠陽集團(tuán)各零星工程。 

3、服務(wù)周期：一年，計劃2025年3月-2026年3月，最終以合同簽訂時間為準(zhǔn)。 

4、招標(biāo)范圍及內(nèi)容（包括但不限于）：江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司2025年度零星工程項(xiàng)目審計服務(wù)工程施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價（含工程量清單審核）審核和工程結(jié)算審核，含招標(biāo)文件、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價（含工程量清單審核）審核、標(biāo)底審核等前期控制、工程竣工階段結(jié)算審核等造價咨詢服務(wù)，包括但不限于：（1）審核招標(biāo)文件、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價（含工程量清單審核）等并出具書面意見。（2）審查投標(biāo)文件、分析報價構(gòu)成的合理性，提出分析意見。（3）審核工程合同并出具書面審核意見。（4）參加圖紙會審并提出審計意見和建議。（5）對標(biāo)后的施工組織設(shè)計進(jìn)行審核，加強(qiáng)對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并出具書面意見。（6）對工程所需的人工、材料、設(shè)備及時提供價格信息并提出審計意見和建議。（7）參加與項(xiàng)目造價控制相關(guān)的會議并發(fā)表審計意見。（8）現(xiàn)場踏勘、計量復(fù)核，對工程進(jìn)度進(jìn)行審核，控制工程款支付。（9）對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的設(shè)計變更費(fèi)用、洽商簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款的支付等各類事項(xiàng)進(jìn)行審查，審查所發(fā)生的費(fèi)用依據(jù)是否充分、工程量是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否完備、費(fèi)用計取及支付是否合理，并發(fā)表審計意見。分析由此發(fā)生的造價變更原因并出具造價控制動態(tài)分析報告。（10）當(dāng)發(fā)生索賠時，依據(jù)簽訂的工程合同、會議紀(jì)要、工程索賠事項(xiàng)確認(rèn)資料及現(xiàn)場工作記錄等文件，審計索賠事項(xiàng)是否存在及索賠費(fèi)用的合理性，對索賠費(fèi)用進(jìn)行審核并出具書面意見。（11）參與工程相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收。（12）收集相關(guān)結(jié)算資料。（13）對送審結(jié)算的工程量進(jìn)行審核，依據(jù)工程施工圖紙、工程竣工圖紙及設(shè)計變更及洽商簽證資料及現(xiàn)場勘查情況，對施工單位送審結(jié)算中的工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程量計算準(zhǔn)確。對送審結(jié)算中的單價進(jìn)行審核，依據(jù)工程合同的相關(guān)約定及工程實(shí)施過程中的認(rèn)價文件，審核送審結(jié)算中工程單價、材料價格及設(shè)備價格等各類價格計取的合理性，確保結(jié)算價格準(zhǔn)確合理。依據(jù)工程施工合同、工程招投標(biāo)文件、工程設(shè)計變更及簽證文件等審計資料及項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況，審計送審結(jié)算中相關(guān)事項(xiàng)的費(fèi)用計取依據(jù)是否充分。（14）通過對送審竣工結(jié)算的嚴(yán)格審計，出具工程竣工結(jié)算初審意見，同招標(biāo)人溝通并同施工單位談判達(dá)成一致意見后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工結(jié)算審計報告。做好結(jié)算審計相關(guān)配合工作，接受國家審計。（15）提供項(xiàng)目人工、材料、設(shè)備等造價信息和與造價控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。（16）簽證工程量的計算準(zhǔn)確率不低于98%。（17）隱蔽工程的影像資料收集，偷工減料部分的證據(jù)收集，簽證變更部分的影像資料收集，以及每日做日記，以上資料最終匯總成冊交由招標(biāo)人。（18）配合政府審計等相關(guān)工作的開展。招標(biāo)人保留對上述招標(biāo)范圍及招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，如投標(biāo)人對上述招標(biāo)范圍及招標(biāo)內(nèi)容存在異議的，以招標(biāo)人解釋為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目的具體審計服務(wù)工作由招標(biāo)人分配實(shí)施。 

質(zhì)量要求：審計深度達(dá)到對建設(shè)項(xiàng)目的概算、招投標(biāo)文件、合同、進(jìn)度款支付、材料和設(shè)備的采購、隱蔽工程、重大設(shè)計變更、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)。遵守招標(biāo)人考核獎懲制度。

本次招標(biāo)共一個標(biāo)段。 

三、投標(biāo)人資格要求： 

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設(shè)備、信譽(yù)等方面具有相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施能力。

（1）投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有完成本項(xiàng)目招標(biāo)范圍能力的獨(dú)立法人。 

（2）擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，必須為本單位注冊的一級注冊造價工程師（舊版注冊證書為造價工程師證書，不分等級，下同）；項(xiàng)目組成員中除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外須配備在本單位注冊的土建、交通及安裝類一級注冊造價工程師各1名，其他人員配備滿足工程咨詢服務(wù)需要。 

（3）投標(biāo)申請人須保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員及委托代理人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從2024年12月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

2、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的；被鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司暫停參加本司招投標(biāo)活動且在處罰期內(nèi)。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。

3、財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

以上第2、3項(xiàng)投標(biāo)時無須提供相關(guān)證明，如有質(zhì)疑或招標(biāo)人要求，再按要求提供相關(guān)證明材料給招標(biāo)人核驗(yàn)。

4、本次招標(biāo)招標(biāo)人一律不接受聯(lián)合體方式投標(biāo)。 

5、具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；法人代表為同一人的兩個及以上公司，不予同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

6、符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

四、資格審查方式

本項(xiàng)目采用資格后審、全數(shù)入圍的方法確定合格的投標(biāo)人。投標(biāo)報名單位名稱發(fā)生變更的，開標(biāo)前必須辦理變更手續(xù)，否則作無效標(biāo)書處理。 

五、投標(biāo)保證金及履約保證金

1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

2、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣伍仟元整（￥5000.00元）。投標(biāo)保證金的交納形式為投標(biāo)人開具的有效銀行本票或銀行匯票或保單或保函、電匯、轉(zhuǎn)賬、支票、信用承諾函或其他形式的保證金（除現(xiàn)金外），投標(biāo)保證金繳納證明材料須在遞交投標(biāo)文件時直接交給招標(biāo)人（無需封裝），否則投標(biāo)文件將被拒收，具體形式由投標(biāo)人自主選擇。

江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司投標(biāo)保證金專戶帳戶

開戶名：江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司

開戶行：浙商銀行股份有限公司鹽城分行營業(yè)部

賬號： 3110000010120100015368

注：（1）投標(biāo)保證金如采用線下銀行本票或銀行匯票或保單或保函或支票等繳納方式的須提供紙質(zhì)原件，如采用電子保函（保單）、電匯、轉(zhuǎn)賬等繳納方式的須提供電子保函（保單）、電匯、轉(zhuǎn)賬截圖復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）。投標(biāo)保證金須在遞交投標(biāo)文件時直接交給招標(biāo)人。投標(biāo)人如未按文件約定提供有效的投標(biāo)保證金繳納證明材料的，其投標(biāo)文件將被拒收。

（2）對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《江蘇省企業(yè)信用評價指引（試行）》（蘇信用辦[2021 ] 17 號）評定為AA級及以上的投標(biāo)人免交投標(biāo)保證金，投標(biāo)時需提供經(jīng)市發(fā)展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內(nèi)容通過“信用鹽城網(wǎng)”可查證（需提供查詢截圖）。

（3）根據(jù)鹽城市行政審批局等四部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保函保單應(yīng)用及試行信用承諾替代投標(biāo)保證金的通知》（鹽行審發(fā)〔2023〕27號）、《關(guān)于繼續(xù)推行信用承諾替代投標(biāo)保證金的通知》（鹽行審發(fā)〔2024〕10號）精神，本項(xiàng)目接受信用良好的投標(biāo)人以“投標(biāo)保證金信用承諾函”(格式參照招標(biāo)文件第五章中的投標(biāo)保證金信用承諾函格式)方式替代投標(biāo)保證金。使用“投標(biāo)保證金信用承諾函”替代投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在投標(biāo)時將“投標(biāo)保證金信用承諾函”作為投標(biāo)文件組成部分一并提交給招標(biāo)人，除法定例外情況，在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤銷撤回。采用信用承諾替代投標(biāo)保證金的，不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任的義務(wù)。

（4）未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待中標(biāo)候選人公示結(jié)束后無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待履約保證金交納后無息退還。

3、發(fā)生下列情況之一，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金（提供 AA及以上第三方信用報告的，投標(biāo)單位應(yīng)支付招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額給招標(biāo)人）：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回或撤銷投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，干擾正常招、投標(biāo)秩序。

（3）投標(biāo)人相互圍標(biāo)、串標(biāo)的。

（4）投標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。

（5）投標(biāo)人中標(biāo)后拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的。

（6）應(yīng)予沒收投標(biāo)保證金的其他情形。

4、履約保證金：本項(xiàng)目履約保證金為人民幣伍仟元整（￥ 5000.00 元），中標(biāo)人須以銀行轉(zhuǎn)帳方式向招標(biāo)人提交履約保證金，最遲收到中標(biāo)通知書后7日內(nèi)交納，否則招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格。履約保證金待項(xiàng)目服務(wù)完成招標(biāo)人確認(rèn)合格后且無違約情況方可無息退還。 

六、評標(biāo)辦法:采用“合理低價法”，擬確定3名中標(biāo)人，具體詳見招標(biāo)文件。 

七、招標(biāo)文件領(lǐng)取

公告發(fā)布后，凡具備以上投標(biāo)人資格條件要求，并自愿參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人，攜帶本單位介紹信或授權(quán)委托書原件以及委托代理人身份證原件到江蘇天翔工程項(xiàng)目管理有限公司（地址：鹽城市亭湖區(qū)長亭路3號長亭商廈1幢（南樓）五樓501室招標(biāo)代理部；聯(lián)系人：凌女士，聯(lián)系電話： 15950213970，郵箱1019665408@qq,com）報名并交納工本費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件，投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后方可參加投標(biāo)，未購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)無效，招標(biāo)文件售后概不退還。

本招標(biāo)項(xiàng)目的報名截止時間為2025年3月24日 18 時 00分。

八、本項(xiàng)目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)核實(shí)掛靠，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

九、聯(lián)系方式 

招標(biāo)人：江蘇綠陽交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 

地址：向海路與運(yùn)河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務(wù)中心1號樓3樓

聯(lián)系人：李先生 

聯(lián)系電話：18762389655 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天翔工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：鹽城市亭湖區(qū)長亭路3號長亭商廈1幢（南樓）五樓501室

聯(lián)系人：陳女士

聯(lián)系電話：18705105648